• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

Проблема неформальной занятости, то есть работа без официального трудоустройства, остается крайне негативной тенденцией в стране. Зарплата «в конверте» является одной из самых актуальных проблем в отношениях между работодателем и работником. Работодатели стремятся держать значительную часть доходов «в тени». Чтобы сэкономить на налогах, многие предприниматели «прячут» часть зарплаты своих наемных работников от официального оформления. Однако последствия теневой занятости достаточно серьезны. Работники теневого сектора, на первый взгляд, получают финансовое преимущество в виде того, что неуплаченные налоги остаются у них, но при этом сталкиваются с ущемлением своих социальных и трудовых прав. Соглашаясь работать неофициально, работник рискует получать заниженную оплату труда, в случае любого конфликта с работодателем не получить заработную плату, отпускные или вовсе не пойти в отпуск, не получить оплату листка нетрудоспособности, получить отказ в расследовании несчастного случая на производстве, не получить расчет при увольнении и иные социальные гарантии.

          На уровне предприятия использование неформальной занятости представляется, на первый взгляд, выгодным, так как приводит к снижению издержек и росту прибыли. Однако, в случае применения к предприятию санкций (штрафов, запретов на деятельность и прочее) эффект может оказаться и негативным. В каждом конкретном случае работодатель сам соизмеряет выгоду от использования неформалов с риском.

          При теневой занятости государство, а как следствие и общество, теряет часть налогов, которую могли бы платить работники и их работодатели при наличии официального оформления трудовых отношений.

            Решить эту проблему без участия самих работников, соглашающихся на неформальные трудовые отношения, получающих заработную плату «в конверте», практически невозможно.

          При установлении факта неофициального трудоустройства для работодателя предусмотрена административная ответственность статьёй 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уголовная – статьёй 199.1 УК РФ. Санкции Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривают не только наложение штрафа на налогового агента, а также принудительные работы и лишение свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. В соответствии со статьей 123 Налогового кодекса РФ неправомерное неудержание или неперечисление в установленный Налоговым кодексом срок сумм налога на доходы физических лиц, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, влечет взыскание штрафа с работодателя в размере 20 процентов от суммы, подлежащей удержанию и (или) перечислению.

          Для работника, который трудится не официально или по трудовому договору, но основную сумму зарплаты получает в конверте (серая зарплата), также предусмотрена налоговая ответственность статьей 122 Налогового кодекса РФ: неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога.

          Проявляйте активную гражданскую позицию, не идите на поводу у недобросовестных работодателей, уклоняющихся от заключения трудового договора и нарушающих ваши законные права. Проявляйте бдительность и осторожность при вступлении в трудовые отношения, финансовая сторона которых не так «прозрачна», как должна быть.

Уважаемые граждане, пребывшие самостоятельно с территорий Луганской и Донецкой Народных Республик – за необходимой справочной информацией, а также вопросам оказания помощи, Вы можете обращаться по единому многоканальному телефону горячей линии – 8 (8512)-44-22-32, организованному на базе Центров социальной поддержки населения.

Специалисты центра запишут Ваше обращение, дадут необходимые разъяснения, а при необходимости направят обращение в соответствующие органы власти, для дальнейшего его решения.

Каждый пересёкший границу Российской Федерации, начиная с 18.02.2022 и самостоятельно прибывающий в Астраханскую область, независимо от наличия у него российского или украинского гражданства, может оформить однократно единовременную материальную помощь в размере 10 тысяч рублей.

Правовое регулирование данной выплаты осуществляется Российской Федерацией и теми субъектами Российской Федерации, которым выделены средства на реализацию мер социальной поддержки.

Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 18.02.2022 № 296-р «О выделении МЧС России в 2022 году бюджетных ассигнований для предоставления разовой финансовой помощи в форме иных межбюджетных трансфертов бюджету Ростовской области на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, постоянно проживающих на территории Украины, вынужденно покинувших территорию Украины и прибывших на территорию Российской Федерации (Ростовская область) в экстренном массовом порядке» осуществление выплаты единовременной материальной помощи гражданам, постоянно проживающим на территории Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывших на территорию Российской Федерации, в размере 10 тысяч рублей на человека, производиться Министерством труда и социального развития Ростовской области по заявлениям, поданным до 07.04.2022.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.04.2022 № 785-р из резервного фонда Правительства Российской Федерации Республике Крым выделены средства на реализацию мер социальной поддержки вышеназванным гражданам, прибывшим в Астраханскую область.

Постановлением Совета Министров  Республики Крым от 08.04.2022 № 231 «О порядке расходования средств бюджета Республики Крым на реализацию мер социальной поддержки граждан Российской Федерации, Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, вынужденно покинувших территории постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на территории Республики Крым, Республики Адыгея, Республики Калмыкия, Астраханской области, Волгоградской области, города Севастополя, источником финансового обеспечения которых являются средства иного межбюджетного трансферта из резервного фонда Правительства Российской Федерации» установлено, что осуществление выплаты единовременной материальной помощи гражданам, постоянно проживающим на территории Украины, вынужденно покинувшим территорию Украины и прибывших на территорию Российской Федерации, в размере 10 тысяч рублей на человека, будет производиться с 08.04.2022 Министерством труда и социальной защиты Республики Крым.

Распоряжением Правительства Астраханской области от 01.03.2022 № 58-Пр «Об уполномоченном органе» министерство социального развития и труда Астраханской области (далее – министерство) определено уполномоченным органом на сбор и передачу в министерство труда и социального развития Ростовской области и министерство труда и социальной защиты Республики Крым документов на граждан, постоянно проживавших на территории Украины, вынужденно покинувших территорию Украины и прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке в 2022 году не ранее 18.02.2022, которые въехали в Астраханскую область.

Каждый пересекший границу Российской Федерации, начиная с 18.02.2022, и самостоятельно прибывающий в Астраханскую область, независимо от наличия у него российского или украинского гражданства, может оформить однократно единовременную материальную помощь в размере 10 тысяч рублей. Для этого необходимо обратиться в центр социальной поддержки населения по месту пребывания и подать заявление, приложив к нему необходимые копии документов, а также предоставить СНИЛС и реквизиты расчетного счета, открытого в кредитной организации Российской Федерации (при отсутствии лицевого счета, будет организовано взаимодействие с представителями Сбербанка по оказанию помощи для оперативного открытия лицевых счетов, для чего Вам будет необходимо обратиться в ближайшее отделение Сбербанка).

После оформления Вами заявления, полный комплект Ваших документов будет направлен для принятия решения о назначении выплаты в Правительство Ростовской области, и в случае положительного решения – перечисления единовременной материальной помощи на Ваш лицевой счет.

В случае прибытия на территорию Российской Федерации граждан, постоянно проживающих на территории Украины, вынужденно покинувших территорию Украины, через территории третьих стран к заявлению на получение единовременной материальной помощи должны прилагаться копии документов, подтверждающих факт и дату пересечения гражданином государственной границы Украины. При этом дата пересечения гражданином государственной границы Украины с территориями третьих стран должна быть не ранее 18.02.2022.

Кроме того, по вопросам получения единовременной материальной помощи можно обратиться в министерство социального развития и труда Астраханской области по тел. 66-79-75.

На территории Астраханской области для временного размещения граждан постоянно проживавших на территории Украины, вынужденно покинувших территорию Украины Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики и прибывших на территорию Астраханской области в экстренном массовом порядке организованно или самостоятельно, определены следующие учреждения:

1. общество с ограниченной ответственностью «Санаторно-оздоровительный лагерь круглогодичного действия «Астраханские зори», адрес: Астраханская область, Приволжский район, Камызякское шоссе, д. 6;
2. государственное бюджетное учреждение Астраханской области «Центр обучения, оздоровления и отдыха детей «Березка», адрес: Астраханская область, Приволжский р-он, с. Яксатово, Камызякское шоссе, д. 34;
3. государственное автономное учреждение социального обслуживания Астраханской области «Многопрофильный социально-оздоровительный центр «Здравушка», адрес: г. Астрахань, ул. Лепехинская, д. 47;
4. государственное автономное стационарное учреждение Астраханской области «Волго-Каспийский дом-интернат для престарелых и инвалидов», адрес: Астраханская область, Камызякский район, пос. Волго-Каспийский, ул. Чилимка-2, д. 2.

Гражданам, прибывшим в Астраханскую область самостоятельно, по вопросу временного размещения необходимо обращаться в государственное бюджетное учреждение Астраханской области «Центр обучения, оздоровления и отдыха детей «Березка» (тел.: 40-57-63).

По решению иных вопросов социального характера следует обращаться:

• по вопросам трудоустройства – в агентство по занятости населения Астраханской области по тел.: 39-00-58, 39-01-99;
• по вопросам проведения медико-социальной экспертизы (инвалидности) – в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Астраханской области Российской Федерации» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, тел. «горячей линии» 89053641638;
• по вопросам получения технических средств реабилитации – в Государственное учреждение – Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, тел. «горячей линии»: 44-87-44;
• по вопросам получения медицинской помощи – в министерство здравоохранения Астраханской области, тел.: 54-92-30, 88003003723;

по вопросам устройства детей в детские сады, школы, средние профессиональные образовательные организации, высшие учебные заведения – в министерство образования и науки Астраханской области, тел.: 52-37-26.

 Уважаемые жители Кировского района города Астрахани, получающие меры социальной поддержки!

С 10 июня 2022 года постановлением Правительства Астраханской области от 09.06.2022 № 264-П «О внесении изменения в постановление Правительства Астраханской области от 04.04.2020 № 148-П и приостановлении действия его отдельных положений» приостановлены следующие требования по организации работы по приему граждан центрами социальной поддержки населения:

1. осуществление приема только по предварительной записи;
2. по количеству лиц, находящихся одновременно в помещении, которое не должно превышать значения, определяемого исходя из расчета один человек на 4 кв. м помещения;
3. по соблюдению гражданами социального дистанцирования при нахождении в помещении и на открытом воздухе (не менее 1,5 метра) и использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

Таким образом, Вы можете обратиться с понедельника по четверг с 8.00 до 12.00 и с 13.00 до 17.00 часов.

Для Вашего удобства сохранен прием граждан по предварительной записи по телефонам:

51-00-52 (по вопросам предоставления мер социальной поддержки)

51-00-49 (по вопросам опеки и попечительства, по сделкам с имуществом несовершеннолетних)

Кроме того, напоминаем, что, ранее по решению Правительства Астраханской области, начиная с 1 апреля 2020 года, региональные меры социальной поддержки, предоставляемые с учетом дохода граждан, продлевались без истребования от граждан документов об их доходах для назначения мер социальной поддержки на новый период.

Последний раз указанное решение о продлении было принято Правительством Астраханской области в январе 2022 года, когда постановлением Правительства Астраханской области от 27.01.2022 №  20-П «О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 13.04.2020 № 156-П» жителям Астраханской области, получающим региональные меры социальной поддержки, выплаты были продлены до 30.06.2022.

При этом Правительством Астраханской области было установлено, что граждане вправе обратиться в органы социальной защиты и представить документы, необходимые для назначения соответствующих мер на новый период, с 01.04.2022. Гражданам, не представившим до 30.06.2022 документы, необходимые для назначения соответствующих мер социальной поддержки на новый период, выплаты прекращаются с 01.07.2022.

Напомним, что продление мер социальной поддержки осуществлялось в беззаявительном формате следующим категориям граждан:

— родителям (усыновителям), получающим пособие на ребенка;

— многодетным семьям (в отношении ежемесячного пособия на оплату коммунальных услуг, ежемесячной денежной выплаты в случае рождения после 1 января 2018 года (включительно) третьего ребенка или последующих детей на каждого третьего или последующего ребенка до достижения им возраста трех лет, ежемесячного пособия на оплату проезда детей из многодетных семей, обучающихся в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования);

— ветеранам боевых действий (в отношении ежемесячного пособия на оплату коммунальных услуг);

— гражданам, рожденным на территории СССР в период с 10 мая 1927 года (включительно) по 9 мая 1945 года (включительно) (в отношении ежемесячного пособия на оплату проезда, ежемесячного пособия на оплату коммунальных услуг);

— членам семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, лиц, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) (в отношении ежемесячного дополнительного социального пособия);

— лицам, имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, почетные грамоты, благодарности, звание «Ударник коммунистического труда» или другие виды поощрений (в отношении ежемесячного пособия на оплату проезда, ежемесячного пособия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячного пособия на абонентскую плату за пользование телефоном);

— гражданам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) Астраханской области (в отношении ежемесячного пособия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг);

— инвалидам вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, гражданам, получившим и перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, семьям, потерявшим кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, семьям умерших инвалидов вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (в отношении ежемесячного пособия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг).

Обратиться за назначением мер социальной поддержки граждане вправе в центры социальной поддержки населения по месту жительства, месту регистрации, в автономное учреждение Астраханской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (МФЦ), а в отношении отдельных мер социальной поддержки – также через Единый портал государственных услуг.

Также обращаем внимание, что гражданам, которые обращались в органы социальной защиты населения за назначением региональных мер социальной поддержки и представляли для этого необходимый пакет документов, соответствующие меры социальной поддержки будут предоставляться в течение всего срока, на который они были назначены (данные сроки указываются в уведомлении центра социальной поддержки населения о назначении меры поддержки).